認可保育所に入れない問題で、東京二十三区では
四月から計約一万九千人が入所できないことが、
本紙の調査で分かった。
五年前と比べ約二・六倍に増えたことも判明。
保護者のニーズに自治体側の受け入れ態勢が追いつかず、
母親らが過酷な保育所探しをしなければならない状況が
裏付けられた。 （柏崎智子）
調査は二〇〇八～一三年度の各年度当初の
調査は二〇〇八～一三年度の各年度当初の
ゼロ～五歳児の総受け入れ枠と総申込者数を尋ね、
差し引きして入所できない人数を割り出した。
四月からの入所希望者で入れない
四月からの入所希望者で入れない
子どもの割合が最も高いのは、
母親たちが集団で異議申立書を提出した杉並区で６２％。
認可保育所を造らず、民間の認可外保育所で
対応する方針を掲げていた時期が長く、整備が遅れた。
次いで港区６０％、目黒区５３％、
次いで港区６０％、目黒区５３％、
世田谷・江東両区５２％で、
これらの区は希望者の半数超が入れない計算。
一方、低かったのは葛飾区２％、荒川区６％。
一方、低かったのは葛飾区２％、荒川区６％。
２１％の江戸川区はゼロ歳児を
認可保育所で受け入れていない。
データの提供がなかった港、中野区を除く
データの提供がなかった港、中野区を除く
二十一区で五年間の推移をみると、
入れない人数は〇八年度が六千六百九十二人だったが、
一三年度は一万七千二百十八人に増えた。
国の定義に基づいて都が公表している待機児童数は、
国の定義に基づいて都が公表している待機児童数は、
認可外保育所に入る子どもの数も
差し引いて集計しているため、
本年度まで二年連続で減っている。
認可保育所を希望しながら入れない子どもの実態と、
認可保育所を希望しながら入れない子どもの実態と、
国の定義による待機児童数とは乖離（かいり）している。
本紙が行った一三年度の集計は
本紙が行った一三年度の集計は
一次募集分だけで、二次募集で受け入れ枠が
拡大されることもある。
＜認可保育所＞ 子ども１人あたりの施設面積や、
＜認可保育所＞ 子ども１人あたりの施設面積や、
配置する保育士数など、国が定めた最低基準を満たし、
国が補助する保育施設。
一方、認可外保育所には、
自治体の裁量で国基準を緩めた都認証保育所や
市区町村の保育室のほか、