24の授業を運営する韓国の児童ケアセンター「退屈する暇がないです」

yahooニュース様

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9月15日午後1時半、慶尚南道昌原市のミョンソ小学校を訪れた。正規の授業が終わった校庭に黄色いバスが3台止められ、バスからは数十人の子どもたちが降りてきた。同小学校は、慶南教育庁が運営する拠点統合ケアセンター「ヌルボム」（常にケアの意）。ミョンソ小学校だけではなく、ウィチャン、ミョンド、トゲイ小学校など近隣6校の児童（1－4年生）計138人が同小学校で午後8時までケアを受ける。

　場所は、児童が減ったことで空いていたミョンソ小学校の別館を28億ウォン（約2億8200万円）を投入し、改・補修して準備した。教育庁の奨学士が常駐し、人材管理からプログラムの運営までを担当している。年間10億ウォン（約1億円）の予算が編成され、バス代や夕食代、おやつ代などは無料だ。単に寄り集まって共に過ごすだけではなく、ロボット科学、クレイアート、バイオリン、漢字、ミュージカルなど、24に上る放課後プログラムを選んで参加できる。同プログラムは、授業ごとに1人当たりの受講料が2万－4万ウォン（約2000－4000円）で運営されている。子どもたちは、ケア教室でおやつを食べたり、本を読んだり、申請した放課後プログラムに参加したりする。保育士やボランティアが、子どもたちが時間に合わせてプログラムに参加できるよう案内する。ウィチャン小学校1年のイ・シイェちゃんは「今日は放課後プログラムの中でも特に大好きな『ロボット科学』の日なのでうれしい」と笑みを浮かべた。 　同拠点センターは、尹錫悦（ユン・ソンニョル）政権が2025年までに全国の小学校に導入することを明らかにした「小学校全日制学校」の模範ケースだ。尹政権は、正規の授業が終わった後、共働き家庭の子どもなど、世話が必要な子どもたちを午後8時まで学校で多彩なプログラムを提供しつつ、世話をするということを国政課題に掲げた。 　現在も放課後に小学生たちを預かる保育教室が全国に1万4970存在するが、保護者の需要を全て満たし切れていない。京畿道は昨年、保育を申請した児童6万9759人のうち6万3833人だけを「引き受け」た。5000人以上が漏れたのだ。ソウル市でも約1000人が保育教室入りを断念し、ヌルボムセンターが位置する慶尚南道昌原市では6511人が申請。このうち250人が選考で落とされた。さらに、全国の保育教室のうち70％（1万442個）は午後5時前に終わり、共働きの親が退勤する午後6－7時までの間に1－2時間ほど空白が生じる。こうした空き時間をなくすため、尹政権は保育教室を大幅に拡大し、運営も午後8時まで行うという方向性を明らかにした。

父兄たちはひとまず大歓迎だ。ヌルボムセンターだけでも、昨年の満足度調査で保護者たちが皆「非常に満足」、または「満足」と回答している。保護者のチョ・シウンさん（42）は「最初は子どもが通っていた学校ではなく、他の学校に移動しなければならないのが心配で、子どもにもすまないという思いでいっぱいだったが、今では子どもが学校に行かなくてもヌルボムには行く、と言うほど楽しそうに通っているので安心した」と話す。親が子どもたちを連れていく時間も自由に選択できる。利用する児童138人のうち115人は6時前に家に帰り、23人は最大8時までセンターに残る。6時以前は六つの教室が運営されるが、その後は一つの教室に集まって夕食を食べたり、本を読んだり、小物を作ったりしながら時間を過ごす。 　慶南教育庁は、保育需要は多いものの、これとは裏腹に学校ごとの保育教室は増えないため、近隣地域の小学校を統合して保育センターを設立した。保育業務は正規授業以外の業務であり、保育専門教師を管理する業務などが煩わしく、学校が難色を示しているため、教育庁が直接乗り出して運営することにしたのだ。慶南教育庁のペ・インスク奨学士は「子どもたちを最大限自分の学校で世話することが望ましいが、現実的に難しいので、『拠点統合ケア』という新しいモデルを全国で初めて導入した」という。1号センターで良い反応が聞かれたことで、今月初めには昌原市サンナム小学校に2号ヌルボムセンターもオープンした。 　教育部（日本の省庁に相当）は、慶南教育庁のように学校ごとに保育教室を増やすとともに、「ヌルボム」のような拠点センターを今後も設立していく方向で検討し始めた。ただ、問題は予算と人材だ。このように午後8時まで預かるケアセンターを拡大するためには、追加予算を確保し、管理者も補充しなければならない。教育部の関係者は「教育庁だけでなく、地方自治体が予算を共に負担するモデルも検討中」とし「年内に具体案をまとめ、来年には試験運営に取り掛かる」と説明した。

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